(二) 背景资料 某通信工程公司承接了一项架空光缆工程，施工过程中发生了下列事件： 事件一：部分路由因规划问题导致变更，造成停工数日。 事件二：在对沿线进行工程质量检查时，发现部分杆路倾倒，调查发现，隐蔽工程签证记录中拉线地锚埋深的检查记录显示埋深小于1米，且没有监理工程师签字，其它记录符合要求。另外风暴拉线设置间距过大，不符合设计要求。 事件三：工程验收前，施工单位提交了竣工资料。竣工资料包括：工程说明、建筑安装工程量总表、已安装设备明细表、开工报告、交工报告、验收证书、隐蔽工程签证记录、竣工图纸及测试记录。监理工程师认为内容不全，将资料退还。

问题

施工单位的竣工资料缺少哪些主要内容？