根据《中华人民共和国建筑法》，关于建筑工程监翌的范围，下列中哪种描述是正确的______

A．所有国内工程都应监理
B．由建设单位决定是否要监理
C．国务院可以规定实行强制监理的工程范围
D．监理是一种服务，所以不能强迫建设单位接受监理服务