参考答案：A

解析：行政职能是国家职能的具体执行和体现。行政职能所代表的是在国家中占统治地位的阶级利益，所执行的也是这个阶级的意志，那么在不同历史类型的国家，行政职能必然具有不同的阶级属性。因而可以推断出，行政职能体系的基础是国家的阶级本质，有什么性质的国家，就有什么样的行政职能体系。