参考答案：C

解析： 本题涉及的考点是工程项目目标系统的建立。工程项目目标系统的建立包括工程项目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。提出项目目标，通过对工程项目本身和工程项目环境的分析，确定符合实际情况的需求目标。分析的具体内容包括：(1)工程项目拟提供的产品或服务的市场现状分析和前景预测；(2)投资方的发展战略、现状和能力分析；(3)工程项目环境分析。