参考答案：C,D,E

解析： 合理的旅游行业管理组织体系应该包含两个主体：一个主体是政府行业管理机关，代表国家履行行业管理职能，主要以法规和政策手段为主，属于调控和干预性管理；另一个主体是行业管理组织，以协调服务为手段，实行自主协调行业管理。旅游局属于第一个主体，中国旅游协会和中国旅游饭店业协会属于第二个主体。