园路的路面的结构分为：面层、（）、基层。

关于人力资源特征的说法，正确的是（）

A．人力资源处于被利用、被改造的地位，服务于物质资源

B．社会政治、经济和文化的不同，必然导致人力资源质量的不同

C．受到有效激励的人力资源能够创造更大的价值

D．人力资源如果得不到使用和发挥，会导致人的积极性消退

E．人力资源的生产性必须小于消费型，组织和社会才能获益