答案：B

题目分析：建议秦始皇实行郡县制的是丞相李斯，故选B。董仲舒是汉武帝时期的大臣，蒙恬曾经受秦始皇之命北击匈奴，赵高是秦二世时期的丞相，中国历史上著名的宦官。

点评：关于李斯，学生还要知道，他协助秦始皇统一天下。秦统一之后，参与制定了秦朝的法律和完善了秦朝的制度，提出并且主持了文字、车轨、货币、度量衡的统一，还建议秦始皇“焚书坑儒”。他的政治主张的实施对中国和世界产生了深远的影响。