依法治国方略中的权力监督制衡理念以及宏观调控权行使的外部性决定了我们必须建立( )

A．宏观调控指挥协调制度

B．宏观调控指导协商制度

C．宏观调控综合协调制度

D．宏观调控平等协商制度