参考答案：A, B, C

解析：

 协议出让与招标拍卖出让的区别包括：(1)适用范围不同；(2)出让金形成方式不同；(3)最低价确定的原则不同。两者都需要签订出让合同，并且受让人需要缴纳出让金，故排除选项DE，选ABC。