下列对战略性发展规划的理解有误的一项是( )。

A．战略性发展规划是制定城市中长期战略目标的依据

B．战略性发展规划是制定土地利用、交通管理、环境保护和基础设施等方面的发展准则和空间策略

C．战略性发展规划是为城市各分区和各系统的实施性规划提供指导框架

D．战略性发展规划是为城市各分区的开发控制提供直接依据