答案：B

题目分析：古代中国的政府机构中，采取的是平衡制约政策。重用某一人之后，再任用一人进行制约前一人，预防其权利过重，进行监督制约；做一件事情时总是考虑一人是否忠诚，再设计一件事预防节制，以免做事不够忠诚，所以古代的办法制度法律不得不严密。但是这样做使得机构臃肿，人员重复，并且互相掣肘，缺乏对人的信任，降低了办事效率。