参考答案：随着经济体制改革的深化，我国社会结构发生变化，在社会管理领域出现诸多问题：
第一，民众对公 * * 品和服务的要求不断提高，政府一手包揽所有社会管理事务的做法尚未得到转变，社会管理事务的决策过程急需广大民众的参与协商。
第二，城乡结合部的流动人口服务管理成为难点，刑释解教人员、社区矫正人群、流浪乞讨青少年以及农村留守儿童等特殊人群的帮教管理机制尚需进一步完善。
第三，社会组织由于难以找到主管单位而普遍存在注册登记难的问题，这使得社会组织没有合法身份，获得资助较少，难以充分发挥其社会治理的职能和作用。 (246字)

解析：作答思路
材料1以广州番禺垃圾焚烧厂事件为例，反映了当前社会管理事务的决策过程急需广大公众的积极参与。材料2指出当前社会一些特殊人群尚未完全纳入政府的社会管理服务体系，流动人口的管理服务也需创新。材料3指出当前政府对社会组织的发展限制多于鼓励，这不利于社会组织承担应有的社会治理责任。考生把这几则材料的内容条理清楚地列出即可。