参考答案：第一，建立覆盖市、县、镇的调解组织网络。在涉及群众切身利益的医疗、交通等领域建立第三方调解机构，进行诉前劝导、调中指导、调后监督的规范化联合调解，并对立案、审理、执行、申诉、信访等环节予以全渗透、全覆盖。
第二，进一步完善村民自治机制。在农村基层可建立相应的村级民主监督组织，此监督组织由群众选举产生，在村党支部的领导下，实行事前、事中、事后全过程的村务监督特别是村级财务监督，以保障村民的知情权、决策权、参与权、监督权。
第三，积极推广网格化管理。将社区(街道)、乡镇(村)一定数量的家庭划定为一个网格，对应每一个网格内的群众，设置服务团队，通过整合公共服务资源，对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。
第四，动员广大群众参与社区治理。在城市社区应积极吸纳民众力量化解民间矛盾，如设立处理社区纠纷的人民调解员，整合社区委员会、业主委员会等基层组织资源，依靠群众进行源头预防，就地化解矛盾。 (396字)

解析：作答思路
相关信息点可从材料中找寻，材料6介绍了武义县设立村务监督委员会，村务管理更加透明科学。材料7介绍了诸暨市建立联合调解网络，杭州社区依靠群众化解民间矛盾，赋予了“枫桥经验”新的时代内涵。材料8指出舟山市推行网格化管理、组团式服务。考生应把握此题的关键词是“创新基层社会管理体系”，既然是基层存在的问题，应采取的措施必然要切实可行。