参考答案：C

解析：本题主要考核的是城市总体规划的作用。城市总体规划涉及城市的政治、经济、文化和社会生活等各个领域，在指导城市有序发展、提高建设和管理水平等方面发挥着重要的先导和统筹作用。 了解城市总体规划的主要任务。