《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011的地基设计是采用（）的原则。（）

A.承载能力极限状态

B.承载能力极限状态和正常使用极限状态

C.正常使用极限状态

D.承载能力极限状态或正常使用极限状态

某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法。建议法院对造成重大污染的企业法人代表绳之以法，加大科普宣传力度，增强市民环保意识。

结合材料，运用有关知识说明该市政府治污排污的种种措施是怎样体现对人民负责的原则的？政府为什么这样做？