参考答案：（1）选择合同相对人的权利。行政机关在订立行政合同时，可以根据实际情况和要求选择适当的合同相对人，对于某些行政合同，作为行政相对人的组织和个人如没有法律规定的理由和依据，一般不能拒绝行政机关选择其为相应行政合同的当事人。（2）对合同履行的监督权和指挥权。行政机关在行政合同中具有双重身份，既是合同的一方，受合同的约束，同时它又代表国家行使行政管理权。在执行合同的过程中，行政机关对合同的履行不仅有监督和控制的权力，而且在某些情况下对合同的具体执行有指挥权。（3）单方面变更或解除合同的权利。在行政合同的履行过程中，行政机关根据国家法律、政策或计划的变更，以及公共利益的需要，有权变更或解除合同，不必取得相对人的同意。但是，这种权利的行使不是没有限制的。（4）对不履行或不适当履行合同义务的相对人的制裁权。如果相对人违反合同，行政机关具有制裁的权力。行政机关的制裁权是一种当然的权力，不论合同中有无规定，它都可以依照职权行使。