参考答案：职业教育之所以在德国取得成功，是因为政府和工业界在职业教育体系中扮演着重要角色，各司其职，以培养技术型人才、保持德国竞争力为目的。
一是联邦政府：搭建合理的法律框架，认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持，经职业技术培训后的技术工人待遇很高。
二是地方政府：为职业教育设定课程，为教职人员提供资金支持等，监管商会活动。
三是企业：提供实习场所，给学生发放一定的生活费用，不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规则制定，并提供一定的培训补贴；无力或不愿培训时，由职业培训中心帮助承担。
四是商会：监管企业，发放证书，为企业培训提供咨询，调解企业与学徒产生的纠纷。