下列关于行政合同的表述，正确的是

A．行政合同的当事人一方必定是行政主体

B．行政合同的成立只需行政机关单方意志

C．行政合同履行、变更或解除，行政机关没有优益权

D．行政合同的纠纷不能通过司法救济