部门规章与地方政府规章之间的效力是( )。

A．部门规章效力大于地方政府规章

B．部门规章效力小于地方政府规章

C．部门规章效力有时大于、有时小于地方政府规章

D．具有同等效力

邻小区切换允许最小接入电平应比小区允许接入最小电平（）。