答案：D

题目分析：本题考查的是秦朝建立后秦始皇加强中央集权的措施，同时考查学生的读图能力以及课本知识的结合。秦始皇建立秦朝后，自称始皇帝，为最高统治者。中央设立丞相、太尉、御史大夫（即三公），地方上，实行郡县制，郡下设县。此题较容易，当选D。