A、一个蔬菜基地中既有生产者、消费者和分解者，又有非生物部分，能构成生态系统．A正确．

B、一个水库中既有生产者、消费者和分解者，又有非生物部分，能构成生态系统．B正确．

C、农场的一群奶牛只是消费者，不能构成生态系统．C错误．

D、一个公园中既有生产者、消费者和分解者，又有非生物部分，能构成生态系统．D正确．

故选：C．