下列城市公共交通场所安全管理问题中属于人员因素的是（）。

A.安全管理缺乏系统性

B.安全意识薄弱

C.管理规范执行不严格

D.被动式管理

（）明确了建立社会主义市场经济体制的基本框架。

A.1987年党的十三届三中全会

B.1993年党的十四届三中全会

C.1997年党的十五届三中全会

D.2002年党的十六届三中全会