依据《建设工程委托监理合同(示范文本)》，委托人认为监理人无正当理由而又未履行义务时，可向监理人发出( )的通知。

A．指明其未履行义务

B．终止合同

C．变更合同

D．解除合同

请对“实施教唆行为的人不可能是实行犯”这一说法进行辨析。