国家能源、交通设施等重点建设项目选址无法避开基本农田保护区，需占用基本农田的，须经( )批准。

A．国务院

B．国务院土地行政主管部门

C．基本农田保护区所在地城市人民政府

D．基本农田保护区所在城市土地行政主管部门