参考答案：防治土壤污染，主要应采取下列措施：首先，针对农业农村情况，对粪便、垃圾和生活污水进行无害化处理。合理使用农药和化肥，积极发展高效、低毒、低残留的农药；积极慎重地推广污水灌溉，对灌溉农田的污水，进行严格的监测和控制；施用化学改良剂，采取生物改良措施。
其次，针对工厂企业，加强宣传、监督和管理工作。各级部门应加大对土壤污染的监督和管理力度；切实推行企业负责制；同时加强宣传工作，提高公众的环保和健康意识，以此来促进土壤环境保护工作的深入开展。
再次，针对土壤保护政策法律薄弱的情况，建立和完善土壤污染防止、控制和治理的有关法规和政策措施。加强土壤污染的调查和监测工作在通过调查摸清我国土壤污染总体状况的基础上，研究和建立适合我国国情的土壤环境质量评价和监测标准，制定我国土壤污染防止和治理的战略、对策。
最后，在技术方面，重视实用技术的开发，增加治理经费的投入，重点开发治理土壤污染的实用技术。