参考答案：B

解析：

本题考查清政府“预备立宪”活动。 1905年清廷提出“仿行宪政”，1908年8月27日公布了“预备立宪”计划——《钦定逐年筹备事宜清单》：确定1908年至1916年，以九年为“预备立宪”期限。制定实施刑律、民律、商律、刑事诉讼律、民事诉讼律等法典。宣布从1917年始行宪政。这显然是以“预备”为借口，缓和国内外矛盾。其实质所要谋求的目的，正如孙中山所说：这是清廷“谋中央集权，拿宪法作愚民的工具”。