参考答案：D

解析：《税收征收管理法》中将税务争议区分为纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上的争议和当事人与税务机关在处罚决定、强制执行措施或者税务保全措施上的争议。这两种争议的解决程序不同。 《税收征收管理法》第88条第l款规定：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。”根据该条规定，同税务机关在纳税上发生争议的，必须先纳税或提供担保，然后申请行政复议，对行政复议决定不服的，才可以起诉。由此可见，AB选项均不正确。 《税收征收管理法》第88条第2款规定：“当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税务保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。”根据该条规定，同税务机关在处罚决定、强制执行措施、税务保全措施方面的争议，可以申请行政复议，也可以直接起诉，所以C选项不正确。 《税收征收管理法》第既条第3款规定：“当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取本法第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。”根据该条规定，税务机关可以申请法院强制执行，也有权自己采取强制执行措施，所以D选项正确。