地基与基础是一对关系密切的工作伙伴，相互之问不可分离，某些特定场所，地基与基础是指同一个东西。( )

某市人大常委会出台意见，规定了市政府的重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议.并制定了相关程序。该市这一举措（）。

A.缩小了政府的法定权力

B.扩大了人大常委会的法定权力

C.规定了人大和政府的关系

D.推进了决策的科学化和民主化