问题 单项选择题

唐某系某市个体经营者,租用该市大发市场东门外.88号房屋,为袜子生产者进行袜子包装兼作生活用房,2006年,根据某市人民政府.2006年发布的《关于开展2006年工商、税收、物价大检查的通知》,某市工商局、税务局、物价局组成了某市人民政府工商税收物价大检查办公室(以下简称“三查办”)。2006年4月9日下午,“三查办”工作人员来到大发市场检查,查到唐某处发现其无营业执照违法经营,决定对唐某给予罚款800元的处罚,并责令唐某申办营业执照并补交税款。对此,下列说法错误的是( )

A.“三查办”给予唐某处罚必须以政府的名义而不能以“三查办”的名义下达

B.对唐某的罚款800元可以当场收缴

C.若唐某对补交税款决定不服,必须先申请复议然后才能提起诉讼

D.若唐某对“三查办”的处罚决定不服,应以某市人民政府为被申请人申请复议

答案

参考答案:B

解析: 本题考查了综合行政执法机关的法律地位。
《行政处罚法》第16条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区,直辖市的人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”本题中的“三查办”既非国务院决定也非国务院授权省级人民政府决定而成立的机关,根据《行政诉讼法解释》第21条规定,行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下,授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的,应当视为委托。当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告。因此本案中的综合执法机关应视为政府的委托机关,在政府的委托下实施行政处罚权,综合执法机关不得以自己的名义实施行政处罚,而必须以政府的名义实施行政处罚;相应地,由此引起的一切法律责任,均有政府承担,“三查办”即是此性质的综合执法机关,所以“三查办”只能以某市政府的名义行使行政处罚权,由此措施的后果也由某市政府承担,也即“三查办”给予唐某处罚必须以政府的名义,而唐某对“三查办”的处罚决定不服,应以某市人民政府为被申请人申请复议,A、D选项说法均正确。
B选项,《行政处罚法》第47条规定了当场收缴罚款的范围,即:依照本法第33条 (依简易程序当场给予处罚)的规定当场作出行政处罚决定,有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款:(一)依法给予二十元以下的罚款的;(二)不当场收缴事后难以执行的。同法第48条规定:在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员依照本法第33条、第38条(依一般程序给予处罚)的规定作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。本案中,“三查办”对唐某的罚款额度和缴纳条件都不符合可以当场收缴的规定,因此,对罚款不能当场收缴,B选项错误,符合题意。
C选项,《税收征管法》第88条规定:纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。很明显,根据本条,缴纳税款属于复议前置型,若唐某对补交税款决定不服,必须先申请复议然后才能提起诉讼,C选项表述正确。

阅读理解与欣赏

阅读下面的文字,完成后面题目。

大师的由来

[法]安·莫洛亚

画家比埃·杜什就要画完那张药罐里插着花枝、盘中盛着茄子的静物写生了。这时,小说 * * 尔·葛雷兹走进画室,看他朋友画了几分钟,大声嚷道:“不行!”

那一位惊愕之下,抬起头来,停下不画了。

“不行!”葛雷兹又嚷道,“不行!这样画法,永无出头之日。你有技巧,有才能,为人正派。可是你的画风平淡无奇……现在作品比买主多,蠢货比行家多。没成名的,不走运的,成千累万,你想想,怎样才能出人头地?”

“靠苦功,靠真诚。”

“咱们说正经的。那些蠢货,想要刺激他们一下,非得干些异乎寻常的事。宣布你要到北极去作画啦,上街穿得像埃及法老一样啦,开创一个画派啦……否认存在什么动态或静态、白色或黑色、圆形或方形……只用红黄两色作画……”

这时,飘来一缕奇妙幽微的清香,宣告涅夫斯卡夫人的到来。这是一位美艳的波兰女子,她那深紫色的眼睛使比埃·杜什赞赏不已。她订有几份名贵的杂志,这些刊物都不惜工本精印三岁孩童的杰作。她坐下,把腿搁在长沙发上,瞅了一眼画布,顺便摇晃了一下金黄色的秀发,娇媚地一笑:

“昨天,我看了个展览,”她的嗓音珠圆玉润,柔婉娇媚,“那是关于全盛时期的黑人艺术。噢!何等的艺术敏感,何等的造型美,何等的表现力!”

画家送上一张自己颇感得意的肖像画,请她鉴赏。

“蛮好。”她轻轻吐出俩字,婉转的,娇媚的,然后,留下—缕清香,走了。

比埃·杜什抄起调色板,朝屋角扔去,颓然坐倒在沙发上:“我宁可去当保险公司跑街的……帮闲们只知瞎捧,走红的全是画匠。那些搞批评的,不看重大师,一味提倡怪诞。我受够了,不干了!”

葛雷兹听毕,点上一支烟,想了半天,说道:

“你能不能这样做,向涅夫斯卡夫人,向其他人,郑重其事地宣布,这十年来,你一直着意于革新画法……我写两篇文章,登在显著位置,告诉知识界的俊彦名流,说你开创了一个肖像分解画派。在你之前,所有肖像画家,出于无知,都致力于研究人物的面部表情。这真是愚不可及!真正能体现一个人的,是他在我们心中唤起的意念。因此,画一位上校,就应以天蓝和金黄两色作底,打上五道粗杠,这个角上画匹马,那个角上画几只蟋蟀。实业家的肖像,就用河边的树、街上的人流来表现。比埃·杜什,就得拿这些去应市,懂吗?这种肖像分解画,一个月里你能不能替我炮制二十幅出来?”

画家惨然一笑:“一小时里都画得出……可是我不会胡说八道。”

“那好办,老兄。有人向你请教,你就不慌不忙,点上烟斗,朝他脸上喷一口烟,来上这么一句,‘难道你从来没看到过江流水涌吗?’”

“这是什么意思?”

“什么意思也没有,”葛雷兹说,“这样,人家会觉得你很高明。你等着让他们发现、介绍、吹捧吧……”

两个月后,杜什的画展,在一片赞叹声中胜利结束。

美丽的涅夫斯卡夫人,那么柔婉娇媚,珠圆王润,香气袭人,跟着她的新名人,寸步不离。

“噢,”她一再说,“何等的艺术敏感,何等的造型美,何等的表现力!哎,亲爱的,真是惊人之笔,你是怎么画出来的?”

画家略一停顿,点上烟斗,喷出一口浓烟,说道:“难道你,夫人,从来没看到过江流水涌吗?”

一位有名的画商,抓住画家的袖子把他拉到墙角,说道:“好家伙,真有你的!这些作品,我统统包下了。我每年向你买进50幅画……行不行?”

等最后一位观众离去,葛雷兹把门关上,兴高采烈,把手往袋里一插,“哎,老兄,”他说,“你信不信,他们全给骗了!我原就以为人类是愚蠢的,殊不知更在我预料之外!”

他抑制不住地狂笑起来。画家皱皱眉头,突然喝道:“你这蠢货!

“蠢货?!”

画家傲然环视那二十幅肖像分解画,踌躇满志,一字一顿地说:“是的,葛雷兹,你是蠢货。这种画自有深意……”小说家愣住了。

“真高明!”他吼道,“杜什,你想想,是谁劝你改弦更张,用新方法作画的?你能说说它们的深意在哪儿吗?!”

“难道你,”比埃·杜什从烟斗里吸了一大口烟,答道,“从来没看到过江流水涌吗?”

(有删改)

小题1:下列对小说有关内容的分析和概括最恰当的两项是(5分)

A.第六自然段画线句中作者用“名贵”“杰作”等词语,有力地讽刺了涅夫斯卡夫人生活富足但艺术见识肤浅,同时也对当时社会上急功近利、追求怪异的艺术氛围进行了嘲讽。

B.文中加点词“蛮好”表达肯定的意思,表明涅夫斯卡夫人对还不出名的画家的肖像画的认可;而“炮制”一词则是小说 * * 尔·葛雷兹要求画家制作肖像分解画,拿出高质量的有创意的作品。

C.这篇小说充分运用内心独白、梦境幻觉、环境景物衬托等方式描写人物心理,揭示人物的内心世界,表现人物丰富而复杂的思想感情。

D.小说结尾,画家用小说家教的话回敬小说家,增强讽刺力量,突出了画家成功之后忘乎所以,根本不把小说家放在眼里;也表明画家胡乱作画,找不出画作的深意,搪塞应付。E.这篇小说以动作性对话披露人物的心理活动,表达人物的愿望,推动故事情节发展,使得情节曲折、紧张,扣人心弦。

小题2:结合作品内容,品味文中画线句的不同意味。(4分)

(1)画家皱皱眉头,突然喝道:“你这蠢货!

(2)(画家)一字一顿地说:“是的,葛雷兹,你是蠢货。

小题3:小说是如何运用对比手法刻画涅夫斯卡夫人形象的?请简要分析。(6分)

小题4:画家比埃·杜什是怎样成为“大师”的?对此,你有什么看法?(7分)

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