以下关于地方的立法权相关问题，说法正确的是（）。

A.我国的地方人民政府分为省、地、市、县、乡五级

B.直辖市、自治区属于地方人民政府地级这一层次

C.省、自治区、直辖市以及省会城市、自治区首府有立法权

D.县、乡级没有立法权

E.地级市中国务院批准的规模较大的市有立法权

怎样对待教育管理过程中的矛盾和冲突？