以下不是城乡规划管理的目的和任务的是( )。

A．保障城乡规划建设法律、法规的实施和政令畅通

B．保障城乡综合功能的发挥，促进经济、社会和环境协调发展

C．保障城乡各项建设在各级政府的指导下有序的进行

D．保障公共利益，维护相关方面的合法权益