下列关于民用建筑节能的表述正确的是( )。

A．对不符合节能强制性标准的项目，建设行政主管部门不的颁发建设工程规划许可证

B．对既有建筑实施节能改造，优先采用向阳、改善通风等低成本改造措施

C．国家要求在新建建筑中必须安装和使用大阳能等可再生资源利用系统

D．企业可以制定高于国家、行业能耗标准的企业节能标准