2011年我国党和政府深入贯彻落实科学发展观，对保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。各地提出的“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位，意义十分重大。

运用历史唯物主义知识，说明为什么要深入贯彻落实科学发展观，把保障改善民生作为工作的出发点和落脚点。

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中 * * 党第十六届中央委员会第五次全体会议强调，实现“十一五”，规划目标，推进全面建设小康社会进程，关键在于

A．发展经济

B．三个文明一起抓

C．贯彻“三个代表”的重要要求

D．加强和改善党的领导