参考答案：(1)广开农民工就业门路和稳定现有就业岗位。发挥政府投资和重大项目建设带动农民工就业的作用。鼓励和支持困难企业与员工协商薪酬，采取灵活用工、弹性工时、技能培训等办法，尽量不裁员。加强有组织的劳务输出，引导农民工有序流动。组织返乡农民工参与农村公共设施建设。
(2)帮助城镇就业困难人员、零就业家庭就业，进一步开辟公益性就业岗位。
(3)大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业。在市场准入、提供贷款、减免税额、经营用地等方面提供便利和优惠，鼓励更多劳动者成为创业者。对自主创业、农民工返乡创业要进一步降低门槛，给予更大支持。
(4)进一步改善对就业的公共服务。加强就业信息发布、职业介绍和就业指导工作，大力开展职业培训，加大对就业困难人员和农民工职业技能培训的政策扶持。