问题 不定项选择

关于规章的制定程序,下列说法正确的是()

A.规章的名称一般为“条例”、“规定”、“办法”

B.国务院部门的内设机构认为需要制定部门规章时,应当拟定本部门年度规章制定工作计划,报本部门批准后执行

C.规章起草需要举行听证会的,起草单位应当在举行听证会的30日前公布听证会的时间、地点和内容

D.审议规章草案时,由法制机构作说明,也可以由起草单位作说明

答案

参考答案:C,D

解析:关于规章制定程序,需要掌握的是:规章制定程序是指规章立项、起草、审查、决定、公布等的程序。立项,是决定进行部门行政规章制定:工作的程序;起草,是国务院部门提出规章初步方案形成送审稿的程序;审查,是对送审稿进行修改形成部门规章草案的程序;决定是审议部门规章草案并作出最终决定的决策程序。公布是将经过决定程序的部门规章向社会公开公布使公众知道的程序;备案与解释,规章白公布之日起30日内,由法律机构依照《立法法》和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案;部门规章应当在公布后的30日内报国务院备案。规章解释权属于规章制定机关。国务院部门可以依照职权及时修改或者废止与新公布的法律、行政法规或者其他上位法的规定不一致的,或者与法律、行政法规或者其他上位法相抵触的部门规章。 《规章制定程序条例》第6条规定,规章的名称一般称“规定”、“办法”,但不得称“条例”,因此A项错误;《规章制定程序条例》第 9、11条规定,国务院部门内设机构或者其他机构认为需要制定部门规章的,应当向该部门报请立项,并由国务院部门法制机构拟订本部门、本级人民政府年度规章制定工作计划,报本部门、本级人民政府批准后执行,因此B项也错误;第15条规定,起草的规章直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益,有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的,应当向社会公布,征求社会各界的意见;起草单位也可以举行听证会,起草单位应当在举行听证会的30日前公布听证会的时间、地点和内容,因此C项正确;第28条规定:“审议规章草案时,由法制机构作说明,也可以由起草单位作说明”,因此D项也正确。

阅读理解与欣赏

阅读下面短文,完成问题。

现代人需常存敬畏之心

  ①近来国内出现的一系列食品安全事件,负面影响很大。很多人已从企业责任等方面进行了反思总结。如果从哲学及文化的深度,挖掘其思想病灶,这些事件暴露出现代人敬畏感的缺失。

  ②敬畏感是指人类在自然规律和社会规律面前所怀有的一种敬重与畏惧心理。这种心理具有警戒与自省的作用,有助于规范与约束人们的言行举止。

  ③中国传统文化历来重视敬畏感。儒家有“畏天命”、“畏圣人”、“敬其在己者”等敬天爱人的观念,道家曾通过“道法自然”来强调对自然规律及人与自然相和谐的敬畏。儒道两家都是基于强烈的历史使命感和社会责任感来谈论敬畏的。只有具备鲜明的使命感和责任感,才能时时事事都“上对得起先人,下对得起子孙”。

  ④如今,在一部分现代人当中,这种敬畏感所具有的神圣性、警示性和规范性正逐步弱化和缺失。比如说,改革开放30年来,物质生活得到极大改善,但骄奢淫逸、挥霍浪费的现象也逐渐抬头;为了眼前利益,某些人不计后果大肆破坏环境,任意掠取资源,完全丧失了对自然规律的敬畏;更有甚者,抱着“天不怕,地不怕,历史也不怕,百姓更不怕”的心态,为了一己私利,不惜做出伤天害理的事情,把个人对生命的敬畏、对道德的敬畏、对社会舆论的敬畏丧失殆尽。

  ⑤如此种种短视或自私的行为,不仅违背了科学发展的理念,而且还会危及经济的发展、社会的稳定和子孙后代的延续。所以,大力培养和增进现代人的敬畏感,刻不容缓。

  ⑥近年来,人们通过不同方式,例如读经、祭祖等活动,来唤醒现代人对历史传统的认同感,对社会的使命感和责任感,进而对各种事物有所敬畏。但是,对于当今构建社会主义和谐社会而言,这些努力还是远远不够的。我们需要继续加大伦理道德教育的力度,对法律、秩序和规则保持敬畏,对社会责任感保持敬畏,同时,尊重自然,善待自然。

  ⑦总之,现代人只有常存敬畏之心,才能使自己的言行举止有所规约,才能使自己的心灵得到净化、人格得到完善,才能保证中华文明的薪火传承、生生不息。(选自2008年11月4日《人民日报》,有改动)

1.阅读全文,说说作者要表达的观点是什么。

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2.文章第③段引用儒家、道家的学说有何作用?

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3.缺失敬畏心的行为在生活中常有,请举一例并说说其危害。

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4.阅读下面材料,结合本文内容,写出你从中得出的结论。

  材料一 人类的智慧与大自然的智慧相比实在是相形见绌。无论是令人厌恶的苍蝇蚊子,还是美丽可人的鲜花绿草;无论是高深莫测的星空,还是不值二提的灰尘,都是大自然精巧绝伦的艺术品,展示出大自然深邃、高超的智慧。

  材料二 大自然也很“懂得”美学原则,在创造各种物质以至人体的时候运用了各种美的规律,比如对称性、协调性等等,使人体、花朵等表现出难以形容的关。要造出这样的一个人来,让一万亿个细胞协调工作,是人类的智慧所不能胜任的。(节选自人教版语文八年级下册《敬畏自然》)

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