答案：C

题目分析：内阁不是法定的中央行政机构或者决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构；军机处有官无吏，接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事由皇帝一人裁决。所以他们的共同之处是参与机要政务，但没有决策权。