《民用航空电信人员执照管理办法》规定，申请执照前，申请人应当通过（）组织的理论考试和技能考核，并取得执照理论考试合格证和技能考核合格证。

A.民航地区空管局

B.民航地区管理局

C.民航局

D.民航局空管局