采购手册中从大体上明确采购职能的目标和责任，或是以扩充的形式明确在某些具体的业务活动和具体情况下的目标和责任，属于（）

A.政策

B.步骤

C.指令

D.规定

新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门，有进行消防安全宣传教育的义务。