甲向乙发出订立合同的要约。下列各项中，可使甲发出的要约失效的情形有( )。

A．乙将拒绝要约的通知送达甲

B．承诺期限届满，乙未作出承诺

C．乙对要约的内容作出实质性变更

D．乙接受了要约内容

某村由于山坟的问题闹得不可开交，情况有愈演愈烈的趋势，作为一名干部，你如何解决这件事