法律制裁于法律责任的关系是( )。

A．法律制裁是承担法律责任的主要方式

B．法律责任不等于法律制裁，有法律责任不等于有法律制裁

C．法律责任是法律制裁的前提

D．法律制裁是法律责任的前提

根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局委托市场监管部门对集贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户乱设摊点，对其进行了罚款。该个体户不服，申请复议。此案应以谁为被申请人（）

A.某区工商局

B.某区市场监管部门

C.某区工商局和某区市场监管部门为共同被申请人

D.某区工商局的上一级机关为被申请人