认真阅读资料，回答以下两道题目。

“给定资料2”中网友们揭露了当前干部下基层存在的问题，某市党委决定就这些问题召开一次教育大会，号召干部真正做到“以民为师，拜民为师”，请你为党委书记草拟一个发言提纲。
[要求] 概括全面准确，揭示问题实质，有号召力，不超过300字。