问题 综合题

(15分)历史上重大改革回眸

材料 明朝内阁首辅张居正目睹政局混乱,1573年,他提出了“考成法”。考察标准是“惟以安静宜民者为最,其沿袭旧套虚心矫饰者,虽浮誉素隆,亦列下考。”方法是“若抚按官不熟悉心甄别,而以旧套了事,则吏部为不称职,朝廷宜秉公更置之”,同时又建立制度规定:凡六部都察院的各章奏等转行各衙门,“俱先酌量道里远近,事情缓急,立定程期,置立文薄存照”,实行一件,注销一件,“若各该抚按官奏行事理有稽迟延阁者,该部举之;各部院注销文册有容隐欺蔽者,科臣举之;六科缴本具奏有容隐欺蔽者,臣等举之。如此,月有考,岁有稽,不惟使声必中实,事可责成”。在“考成法”实施中,张居正裁撤了一批冗员,奖励了一批“廉能官员”,“自是,一切术敢饰非,政体为肃”然“有司惯于降罚,遂不分缓急,一概严刑并追。”

——摘编自南炳文 汤纲《中国断代史系列·明史》等

(1)根据材料,概括“考成法”内容的特点。(10分)

(2)简评“考成法”的实施效果。(5分)

答案

(1)确立为民行政、反对因循守旧的官员考核标准;上一级对下一级的官员考核是否合理有处置权;根据事情轻重缓急和路程远近确定事务完成期限;每月逐级监督并考核事务完成质量;考核官员赏罚分明。(10分)

(2)整顿了吏治,提高了行政效率;出现不分轻重、降罚过严的问题。(5分)

题目分析:

(1)该问考查对材料信息的概括能力。“考成法”的考察标准是“惟以安静宜民者为最”;“酌量道里远近,事情缓急,立定程期”,根据事情轻重缓急和路程远近确定事务完成期限;“月有考,岁有稽,不惟使声必中实,事可责成”,每月逐级监督并考核事务完成质量;考核官员赏罚分明。

(2)依据材料分析“考成法”的实施效果:在“考成法”实施中,张居正裁撤了一批冗员,奖励了一批“廉能官员”,“自是,一切术敢饰非,政体为肃”,整顿了吏治,提高了行政效率;然“有司惯于降罚,遂不分缓急,一概严刑并追。”但也出现不分轻重、降罚过严的问题。

单项选择题

根据下列材料回答以下回题。
“十五”时期,我国邮政业务总量年均增长7.9%。其中,2005年完成邮政业务总量623.6亿元,比2000年增长46.4%。在邮政业务中,2005年完成中国大陆函件731758.9万件、国际及中国港澳台函件4002.1万件,中国大陆包裹9369.8万件、国际及中国港澳台包裹156.7万件,国内汇票16045.7万笔、国际汇票178529笔;特快专递业务在市场竞争激烈的环境下,积极调整营销策略,努力提高服务水平,保持了较高的增长速度,年均增长15.7%。其中,2005年业务量达到22878.7万件,比2000年翻一番;在“十五”期末,邮政储蓄余额达13577.1亿元,比2000年末增长2倍。“十五”时期,电信业继续保持快速发展。其中,移动通信和互联网发展迅猛,成为电信业最为强劲的经济增长点。电信业务总量年均增长29.8%。期末全国电话用户达7.4亿户,居世界第一位,比2000年增加2倍多,年均新增电话1亿户。在电话用户中,固定电话用户达35043.3万户,比2000年增加1.4倍;移动电话用户达39342.8万户,比2000年增加近4倍,年均增长36%。互联网用户发展迅猛,到2005年,全国互联网上网人数达1.1亿,比2000年增长近4倍,用户规模居世界第二。其中,宽带上网用户高速增长,达6430万人,超过了拨号上网用户数;上网计算机数达4950万台,国家顶级域名CN注册量突破百万,IP地址总数达7439万个,仅次于美国和日本,位居世界第三,标志着我国互联网用户的规模上升到一个新的台阶。

2005年,我国邮政业务中,中国大陆的函件与包裹比约为国际及中国港澳台的函件与包裹比的几倍( )

A.1/3

B.1/2

C.2

D.3

单项选择题