A那些没有主管部门或有主管部门，但其主管部门没有统计基础的统计调查单位，由（）直接组织调查，取得统计资料。

A.地方政府综合统计部门

B.上级主管部门

C.从互联网网络搜集

D.专门的信息搜集企业

外部性可以是正的，也可以是负的。