参考答案：D

解析： 教育与处罚相结合政策的基本要求：以教为主，寓教于罚；教育多数，处罚少数；当罚则罚，罚如其分。处罚也是一种教育，其目的是通过处罚促使违法者幡然醒悟。故D项符合题意。