民航局受理通信导航监视设备生产厂家申请使用许可证申请材料后，判定需要进行合格审定的，经审查不合格的，由（）书面通知申请人，并说明理由。

A.民航地区管理局

B.合格审定机构

C.民航局

D.中国民用航空安全监督管理局