下列各项中，不属于全国人大常委会职权的是（）

A．批准省、自治区和直辖市的建置

B．解释宪法，监督宪法实施

C．决定批准或废除同外国缔结的条约和重要协定

D．决定全国或者个别省、自治区和直辖市进入紧急状态