在矩阵组织结构中为避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作的影响，可以采用( )。

A．以纵向工作部门指令为主

B．以横向工作部门指令为主

C．以纵向工作部门指令为主或以横向工作部门指令为主

D．以最高指挥者(部门)为主

以下哪些方面是属于公共财政应急反应管理的措施（）。

A、建立应急预算

B、实施程序化管理

C、增强预备费的稳定功能

D、探测经济社会发展中的公共风险和对财政构成突发性指出的压力

E、选择合适的财政应急工具进行干预