参考答案：对

解析：本题的考核点是行政组织在行政管理中的作用，行政组织不但是行政管理的主体，而且是行政人员发挥作用的物质基础。因此题目的说法是正确的。这是因为：①行政组织是行政人员的载体；②行政组织是行政人员能否发挥正面作用的关键和物质保证；③行政组织把行政人员聚合到一起，发挥出行政人员在单个人的条件下所无法发挥的巨大力量。