参考答案：特殊编制指相对于一般编制而言，具有某种特殊性的编制。包括：
(1) 专项编制。指规定适用对象和范围的编制，不仅规定员额，而且规定特定的适用对象和范围。
(2) 单列编制。指属于国家正式在岗职工，但不属于国家一般编制管理对象的人员编制。
(3) 临时编制。指根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要，而下达的具有暂定性质的人员编制。
(4) 机动编制。指一级行政组织，在其编制总额内留下一定数额的编制，暂不分给所属单位，以备今后某一单位急需增加编制之用。