公安局和卫生局在联合执法过程中以共同名义对某旅馆进行了行政处罚，该旅馆要申请复议，应向（ ）提出。

A． 公安局的上一级行政机关

B．卫生局的上一级行政机关

C．公安局或卫生局

D．公安局和卫生局的共同上级机关